其實(shí)我國公民早就已經(jīng)在相關(guān)的網(wǎng)站上不斷呼吁,各地必須要出具非常明確的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法。因?yàn)檫^去一直以來社會撫養(yǎng)費(fèi)就是由計生機(jī)構(gòu)向違反計劃生育的家庭收取的,可以因?yàn)橛行┬畔⒌牟还_透明導(dǎo)致社會撫養(yǎng)費(fèi)的去向問題產(chǎn)生過一些比較有代表性的案例。所以江蘇省***也通過相關(guān)渠道向本地市民公布了,江蘇社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法。
江蘇社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法是怎么規(guī)定的?
靠前條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,維護(hù)計劃生育基本國策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱人口與計劃生育法),制定本辦法。
第二條 公民享有依法生育的權(quán)利,同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù),其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計劃生育法的規(guī)定。
地方各級人民***和縣級以上各級人民***計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,做好計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作,使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計劃生育法的規(guī)定。
第三條 不符合人口與計劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級人民***計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民***計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民***或者街道辦事處作出書面征收決定。
第五條 不符合人口與計劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,按照下列規(guī)定**:
(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地縣級人民***計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,由戶籍所在地縣級人民***計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時,其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民***計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民***計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的,在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第六條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民***計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料??h級人民***計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。
征收社會撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民***財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。
第七條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
第八條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九條 當(dāng)事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行;但是,行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。
第十條 社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定納入地方財政預(yù)算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。
計劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),由各級人民***財政予以保障。
第十一條 縣級以上人民***計劃生育、財政、計劃(物價)、審計、監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。
第十二條 當(dāng)事人所在單位或者村民委員會、城市居民委員會,應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。
第十三條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。
第十四條 截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)的,依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、***或者開除的行政處分。
第十五條 本辦法9月1日起施行。
此管理?xiàng)l例應(yīng)該說主要是為了約束江蘇省征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的國家行政單位,因?yàn)楣ぷ魅藛T是沒有權(quán)利向公民征收超出***規(guī)定的社會撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,社會撫養(yǎng)費(fèi)最終必須流入省級財政部門然后上繳國庫,對任何私自挪用社會撫養(yǎng)費(fèi)的工作人員將按照挪用公款嚴(yán)肅處置。