注冊制是指證券發(fā)行申請人依法將與證券發(fā)行有關(guān)的一切信息和資料公開,做成法律文件送至主管機構(gòu)審查,主管機構(gòu)只負責(zé)審查發(fā)行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務(wù)的一種制度。
它和核準制的區(qū)別是,證券發(fā)行審核機構(gòu)只對注冊文件進行形式審查,不做實質(zhì)判斷。而核準制是實質(zhì)管理,證券發(fā)行不僅要以真實狀況的充分公開為條件,還必須符合證券管理機構(gòu)制定的發(fā)行的實質(zhì)條件,核準制的目的在于禁止質(zhì)量差的證券公開發(fā)行。
此外,注冊制相比核準制,它的成本更低,上市效率也更高,并且對于社會資源耗費更少,資本市場可以快速實現(xiàn)資源配置功能。目前,美國公司上市常見的上市方式就是注冊制,歐洲和中國最常見的上市方式則是核準制。
不過目前上交所已經(jīng)正式推出了科創(chuàng)板,同樣采用的是注冊制,未來也有可能會擴大到其他主板市場。